一、出台背景

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作一系列重要指示要求，切实做好《纲要》的宣传解读工作，帮助社会各界准确理解、把握和有效实施《纲要》的核心要义、主要目标和重点任务，凝聚发展共识，汇聚发展合力，确保“十五五”时期各项目标任务顺利实现，特制定本解读方案。

二、主要目标

制定本解读方案的核心目标在于，通过系统化、多维度、通俗化的阐释与传播，确保《纲要》的核心要义、战略部署和重点任务能够被社会各界准确理解、全面把握和有效践行。旨在统一思想、凝聚共识，明晰政府、市场与社会各自角色与行动方向，有效引导社会预期，提振发展信心。最终推动规划蓝图转化为全区上下的共同行动，保障“十五五”时期各项目标任务顺利实施、落地见效，为全面建设社会主义现代化东丽新征程凝聚强大合力。

三、主要内容

《纲要》主要包括四大部分，共17章：

第一部分为第一章，主要回顾了“十四五”时期我区在经济社会发展各领域取得的显著成就，客观分析了新发展阶段面临的新形势。

第二部分为第二章，主要阐述了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则，发展思路、主要目标。实施“116”发展战略，以“科创绿谷、都市新区、经济大区”为总体定位，构建“6+5+X”产业体系为发展支撑，依托东丽经济技术开发区、环内都市活力聚集区、华明高新区、东丽湖生态示范区、临空经济产业区、军粮城站产城融合发展区“六大重点区域增长极”，形成优势互补、协调发展的区域经济体系，塑造全域焕新、幸福宜居、动力多元的现代化城区新格局，确保基本建成社会主义现代化新城区取得决定性进展。并围绕实现“千亿GDP”核心目标，设置2层级、22项指标，包括地区生产总值增长率等6项核心指标，及经济发展、科技创新、民生福祉、对外开放、绿色生态、安全保障6个方面、16项指标。

第三部分为第三至第十六章，主要是分领域明确了深度融入区域发展大局、构建更具竞争力的现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、积极扩大有效需求、进一步全面深化改革、打造高水平开放型经济高地、强化基础设施建设、打造“六大重点区域增长极”、推进文化事业和产业繁荣发展、持续增进民生福祉、统筹优化教育资源布局、建设高水平健康东丽、推动绿色低碳发展、统筹发展和安全等14项重点任务。

第四部分为第十七章，主要围绕坚持和加强党的全面领导、强化规划实施统筹协调、强化规划实施人才保障和强化规划实施监督评估提出了全面保障规划落地实施的具体措施。

四、工作要求

为确保我区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要解读工作有效落实，一要高度重视，加强领导，深刻认识解读工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，精心组织实施。二要把握正确导向，坚持正面宣传，准确阐释规划的核心要义和目标任务，引导全区上下把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。三要明确责任，协同配合，各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，密切协作，形成工作合力。四要创新方式，注重实效，紧密结合实际，运用多种载体和形式开展全方位解读，增强宣传的吸引力和感染力。

政策解读单位：USDT博彩平台 发展和改革委员会

政策咨询电话：022-84375021