为全面推进大城细管、大城智管、大城众管，进一步改善城市环境和形象品位，着力打造干净整洁、美观靓丽、规范有序的市容环境，制定本方案。

一、工作目标

根据《USDT博彩平台 2025年城市管理提升专项行动方案》重点任务，结合本单位工作实际，制定以下工作目标：

一是道路环境清整。确保路见本色，时时干净、处处干净。

二是社区村庄环境清整。确保无垃圾死角、无工程渣土、无白色污染，居民装修垃圾实行袋装临时堆放、定时清运，内外环境干净整洁。

三是绿化环境清整。确保绿化整洁干净，道路、社区村庄、河道沟渠等场所无垃圾堆存，生活垃圾日产日清，垃圾收集转运无撒漏。

四是垃圾收集清运。确保道路、社区村庄、河道沟渠等场所无垃圾堆存，生活垃圾日产日清，垃圾收集转运无撒漏。

五是环境秩序治理。确保道路沿街底商干净规范、有序经营。

二、组织架构

成立领导小组：负责组织协调推动城市管理提升工作。

组长：刘庆爱 王海龙

负责全面统筹协调工作，把握整体方向，定期召开会议，研究解决存在问题，确保工作顺利推进。

副组长：张玉 王玮

负责分管领域任务的推进落实，协调解决分管范围内的具体问题，督促各科室按时完成工作任务。

成员：韩贵群、尹少强、魏玉峰

负责落实领导小组的各项决策和部署，组织本科室人员开展具体工作，及时向领导小组汇报工作进展情况和存在的问题。

三、主要任务

（一）聚焦大城细管，提升城市精细化管理水平

1.实施环境卫生提升行动

任务内容：严格落实环境卫生管理标准，主干道路机扫水洗全覆盖，环卫设施完备整洁，打造城市环境干净整洁基底。完善生活垃圾收运处置体系，推进垃圾分类，健全废弃物循环利用体系，无害化处理率达到100%。

时间节点：常态化提升

责任科室：公共管理办（市容环卫）

2.实施市容市貌提升行动

任务内容：开展道路沿街建筑立面维修，拆除户外不规范广告和招牌。

任务时间：常态化提升

责任科室：城建办牵头，综合执法大队依职责分工落实

3.实施城市绿化提升行动

任务内容：实施精细养护管理，抓好春季绿地返青水浇灌、防寒围挡拆除、树挂清理；及时做好修剪、补植补种、病虫害防治；夏季完成树木修剪工作；秋季做好杂草清除、绿地防寒防护等工作。

时间节点：常态化提升

责任科室：公共管理办（市容环卫）

4.实施市政设施提升行动

任务内容：开展辖区内道路交通设施、社区内相关设施的清洗维修、更新规范，施划更新交通标线，规范整合各类市政设施。切实改善居民生活舒适度，通过设施的精心养护与优化，确保公共设施的正常使用，为居民营造舒适的生活环境，努力提升社区生活品质。

时间节点：常态化提升

责任科室：公共管理办（市容环卫）牵头，城建办依职责分工落实

5.实施交通秩序提升行动

任务内容：提高公共交通服务品质，提升道路交通管理水平。规范停车秩序，解决“停车难”等群众反映强烈的问题，让群众出行更加便捷。

时间节点：常态化提升

责任科室：公共管理办（市容环卫）牵头，综合执法大队依职责分工落实

6.实施城市道桥通行提升行动

任务内容：构建科学合理的路网体系，加强道路桥梁精细化养护，落实道桥设施检测，全面治理设施病害。科学规范占路施工，减少“马路拉链”对道路通行影响。开展人行道“清道行动”，规范审批办理流程，治理阻碍市民通行的标识标牌，守护市民通行安全。

时间节点：常态化提升

责任科室：城建办牵头，公共管理办（市容环卫）依职责分工落实

7.实施建筑工地管理提升行动

任务内容：强化各类建筑工地监管，严格落实“六个百分百”和地下管网保护“八个一律”工作措施。规范设置工地围挡，及时更新工地围挡广告画面，保持整洁美观。

时间节点：常态化提升

责任科室：城建办牵头，综合执法大队、公共管理办（市容环卫）依职责分工落实

8.实施渣土运输治理行动

任务内容：强化渣土运输撒漏治理。加强渣土运输车辆巡查,重点检查车辆运输资质、外观清洗除尘及苫盖情况,积极推行一案多查。对乱堆乱放、偷倒乱倒的建筑垃圾进行全面清理、规范处置。

任务时间：常态化治理

责任科室：综合执法大队牵头，公共管理办（市容环卫）依职责分工落实

（二）聚焦大城智管，提升城市管理智慧化水平

9.推进智能化平台建设

任务内容：融入全市城市运行管理服务平台建设，加快现有信息化系统迭代升级。实现城市全周期管理，推动城市规划、建设、管理、运行全过程各环节数据融通，提升城市智能监管能力。   

时间节点：常态化提升

责任科室：综合执法大队

（三）聚焦大城众管，提高城市管理社会化水平

10.提升城市基层治理效能

任务内容：发挥基层网格作用，网格员配合依法履职工作事务指导目录，形成紧密衔接、顺畅高效的闭环工作链条。推行“马路办公”，运用“铁脚板+大数据”方式现场协调解决问题。   

时间节点：常态化提升

责任科室：网格中心牵头，公共管理办（市容环卫）、各社区依职责分工落实

11.拓宽畅通公众参与渠道

任务内容：落实“新门前三包”责任制，企事业单位、沿街商户、社区物业履行社会责任。完善“12345”接诉即办机制。加强社会工作者队伍建设，推动志愿服务体系建设，开展多形式、常态化的志愿服务活动。   

时间节点：常态化提升

责任科室：公共管理办（市容环卫）牵头，综合执法大队、网格中心、公共服务办（社区劳服）依职责分工落实

12.营造共建共治共享氛围

任务内容：推动精神文明建设融入城市治理常态化，带动更多市民参与城市治理。选树宣传先进典型，曝光不文明行为，深入开展“小巷靓起来”“垃圾不落地”等活动，提升市民“主人翁”意识。   

时间节点：常态化建设

责任科室：党建办（网信）牵头，各社区依职责分工落实

（四）聚焦突出问题，持续推进城市环境整治提升

13.开展城市环境问题排查整治行动

任务内容：以市人大常委会“两条例”执法检查和USDT博彩平台 历次市容环境整治提升调度会反馈问题整改为切入点，完善巡视检查和问题整改通报制度，对重点难点问题实行“挂号”整改、“销号”管理，细化执法程序，提高执法效率。

时间节点：常态化整治

责任科室：公共管理办（市容环卫）牵头，综合执法大队、城建办依职责分工落实

14.开展重点道路绿化美化提升行动

任务内容：以津北公路、先锋东路2条道路和街域内主干为重点，提升绿化品质和景观效果。

时间节点：常态化提升

责任科室：公共管理办（市容环卫）

15.深化城乡接合部、次支道路、背街里巷环境治理行动

任务内容：治理城乡接合部、次支道路、背街里巷环境，确保环境卫生干净整洁，形成环境有品质、秩序有规矩、氛围有特色、文化有传承的特色街巷。

时间节点：常态化治理

责任科室：公共管理办（市容环卫）牵头，综合执法大队、城建办依职责分工落实

16.开展住宅小区人居环境集中整治行动

任务内容：加强“十乱”治理力度，聚焦环境卫生短板，加大清扫保洁力度，增加保洁频次，确保小区道路整洁，垃圾日产日清，合力优化垃圾厢房、厢站等位置，推进垃圾分类工作，提高居民环保意识。

时间节点：常态化治理

责任科室：公共管理办（市容环卫）

（五）聚焦法治思维，加大城市执法保障力度

17.加强执法人员法制培训

任务内容：健全城市管理行政执法培训机制，定期开展执法人员业务培训，努力提升执法为民宗旨意识。强化街道执法队伍建设和执法监督，持续开展“选树典型”等活动，切实提升依法行政能力，助力执法水平稳步提升。

时间节点：常态化提升

责任科室：公共安全办（信访）牵头、综合执法大队依职责分工落实

18.增强城市管理执法效率

任务内容：重新明确区、街两级执法边界，解决执法职能重叠和权责不清问题。建立健全执法部门与街道协调配合机制，确保在综合执法过程中形成合力。

时间节点：常态化提升

责任科室：综合执法大队

19.探索建立完善行政执法与刑事司法衔接机制

任务内容：搭建协同治理机制，增强治理成效。做好规范引导，推行“轻微违法首违免罚”等工作举措。

时间节点：常态化提升

责任科室：综合执法大队

（六）聚焦改革创新，提升城市资源配置能力

20.盘活城市载体资源价值

任务内容：深化城市建设、运营、治理体制改革，启动西片新一期环卫一体化运营招标，推进东片环卫一体化作业特许经营。用好城市资源资产，以市场化模式活跃城市商业氛围。

任务时间：常态化管理

责任科室：公共管理办（市容环卫）

21.理顺垃圾处理费收支机制

任务内容：明确区级生活垃圾处理费用支出主体责任，完善垃圾处理费支付渠道。

任务时间：常态化管理

责任科室：公共管理办（市容环卫）

（七）聚焦运行体系，推进韧性安全城市建设

22.着力解决群众突出诉求

任务内容：及时处置城市管理领域群众反映强烈的季节性、阶段性、集中性问题，不断提高群众满意度。完善源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置机制，把群众诉求化解在基层。

时间节点：常态化解决

责任科室：网格中心牵头，公共管理办（市容环卫）、各社区依职责分工落实

23.强化城市运行安全保障

任务内容：加强城市生命线、市政设施和地下综合管廊建设管理，提升应对突发公共事件能力。完善市政基础设施改扩建工程安全监管体系，持续推动燃气、供热、供水、排水等老旧管网更新改造，开展燃气管道“带病运行”专项治理。高效做好排水、清雪、除冰等工作，全力保障城市正常运行。

时间节点：常态化管理

责任科室：城建办牵头，公共管理办（市容环卫）、公共管理办（环保河道）依职责分工落实

24.强化城市风险防控

任务内容：严格落实安全生产责任制，加强城市重点行业、重点领域、重点部位安全监管，深入排查整治重大安全隐患。持续推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，监管模式向事前预防转型。

时间节点：常态化防控

责任科室：公共安全办（安监）牵头，街道各业务科室依职责分工落实

四、保障措施

一是加强组织领导。要切实提高政治站位，高度重视城市管理提升专项行动，健全组织机构，主要领导负总责,分管领导具体组织实施、推动落实,强化统筹,有力推动城市管理专项行动取得实效。

二是压实工作责任。各部门、社区、集体经济组织，要按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”和属地负责原则，落实属地管理责任，各本社区、集体经济组织要按照工作方案要求，列出工作清单，明确责任人，做到事事有人管、有人抓，形成工作闭环，确保各项工作落细落实落到位。

三是营造良好氛围。要充分运用好各类媒介载体,加大宣传力度,营造社会大众知晓、理解、支持、参与城市管理的浓厚氛围。要运用好 12345 政务服务便民热线、政民零距离等渠道,倾听群众意见建议,办理群众反映问题,回应群众关切诉求,构造有求必应、群众认可的正向循环。